【事例】一般食物宣扬“辅食”误导顾客商家遭处分

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  中心提示：上海市商场监督管理局发布一则行政处分信息，上海某公司将一般食物宣扬“辅食”误导顾客，被上海市嘉定区商场监督管理局罚款5000元。

  上海***食物有限公司在天猫“**品牌旗舰店”出售“芝麻海苔鸡肉酥”，于2022年5月25日发布含有“辅食”内容的广告网页。经查实：“芝麻海苔鸡肉酥”出产单位是江苏***集团股份有限公司，该公司的食物出产答应证明细表没有出产特别膳食食物的答应，故宣扬“辅食”没有法律根据。

  当事人的行为归于《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项：“广告以虚伪或许引人误解的内容诈骗、误导顾客的，构成虚伪广告。（二）产品的功用、功用、产地、用处、质量、标准、成分、价格、出产者、有效期限、出售状况、曾获荣誉等信息，或许服务的内容、提供者、方式、质量、价格、出售状况、曾获荣誉等信息，以及与产品或许服务有关的许诺等信息与实在的状况不符，对购买行为有实质性影响的”所指行为。

  2022年7月26日、8月12日，我所接**、**告发，发现当事人涉嫌发布虚伪广告。为查清现实，遂经区局同意于2022年8月15日立案查询。2022年8月26日，当事人托付付志承受案子查询，本局对当事人托付人付志进行了问询，制作了问询笔录，并抄获其它相关根据资料。本案未采纳行政强制措施。

  经查询，当事人在天猫“**品牌旗舰店”出售“芝麻海苔鸡肉酥”，于2022年5月25日发布含有“辅食”内容的广告网页。经查实：“芝麻海苔鸡肉酥”出产单位是江苏***集团股份有限公司，食物出产答应证号：SC**********。该公司的食物出产答应证明细表没有出产特别膳食食物的答应，故宣扬“辅食”没有法律根据。至2022年8月15日案发，当事人算计出售出售了15份，算计567.65元，退款166.93元，实践出售额400.72元。

  1、**、**投诉登记表、“芝麻海苔鸡肉酥”图片、买卖快照资料二套，证明案子来历；

  2、当事人营业执照复印件一份、授权托付书一份、托付代理人付志身份证复印件一份，证明当事人的主体状况；

  5、当事人下架“芝麻海苔鸡肉酥”内容网页一份，证明当事人改正违反法律规则的行为的状况；

  6、江苏***集团股份有限公司营业执照，食物出产答应证及明细表，证明产品非“辅食”。

  本局于2022年11月2日向当事人送达了沪市监嘉罚告〔2022〕**********号行政处分奉告书，奉告当事人本局拟作出行政处分的现实、理由、根据及处分内容，一起奉告当事人对本局拟作出的处分有陈说、申辩的权力。当事人在法定期限内未提出陈说、申辩定见。

  当事人的行为归于《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项：“广告以虚伪或许引人误解的内容诈骗、误导顾客的，构成虚伪广告。（二）产品的功用、功用、产地、用处、质量、标准、成分、价格、出产者、有效期限、出售状况、曾获荣誉等信息，或许服务的内容、提供者、方式、质量、价格、出售状况、曾获荣誉等信息，以及与产品或许服务有关的许诺等信息与实在的状况不符，对购买行为有实质性影响的”所指行为。根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款：“违反本法规则，发布虚伪广告的，由商场监督管理部门责令中止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法核算或许显着偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违反法律规则的行为或许有其他严峻情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法核算或许显着偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以撤消营业执照，并由广告检查机关吊销广告检查同意文件、一年内不受理其广告检查请求”的规则处分，考虑到当事人的整改状况，根据《中华人民共和国行政处分法》第三十二条第（一）项：“当事人有以下景象之一，应当从轻或许减轻行政处分：（一）自动消除或许减轻违反法律规则的行为损害结果的；”的规则，决议对当事人作出减轻行政处分如下：

  自收到本行政处分决议书之日起十五日内，带着《非税收入一般缴款书》，将罚没款交至本市银行的详细代收组织。逾期交纳罚款的，可根据《中华人民共和国行政处分法》第五十一条第（一）项的规则，每日按罚款数额的百分之三加处分款。

  如不服本决议，可以在收到本决议书之日起六十日内向嘉定区人民政府请求行政复议；也可以在六个月内依法向人民法院提申述讼。

  逾期不请求行政复议也不向法院申述，又不实行行政处分决议的，本局能请求人民法院强制执行。

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